万博max体育(manbetx)-亚太自贸区路线图有望获批战略性研究2016年完成_政策法规_新闻_矿道网
《经济参考报》记者6日从APEC高官不会的权威人士处独家得知,亚太自贸区路线图已在高官会上构成共识,以定未来将会在将要开会的双部长会上获批。在此路线图指导下,APEC将尽早启动自贸区战略性研究、成员能力建设、信息分享机制等最重要任务。其中,作为成立亚太自贸区首个最重要步骤的亚太自贸区战略性研究将于2016年底之前已完成,涉及报告将递交至当年的APEC部长级会议和领导人会议稿件。
该权威人士回应,在报告递交APEC会议之后,将不会打开成立亚太自贸区的下一阶段工作。 这项研究是此次亚太自贸区路线图涉及辩论中的重中之重,被称作“集体战略性研究”。该研究目的分析研究通过最后创建亚太自贸区、不断扩大亚太地区贸易和投资的普遍可能性。
研究过程中将分析创建亚太自贸区的有所不同路径,评估贸易协定“面条碗”现象对各经济体的影响,寻找贸易和投资障碍,辨识各经济体在构建自贸区的过程中有可能面对的挑战。基于最后研究结果的任何建议都会被考虑到和征询。 据报,该研究内容还包括:研究APEC经济体的产业结构、竞争力、贸易投资关系,分析亚太自贸区有可能给APEC经济体带给的益处;分析影响APEC经济体之间贸易投资的措施,还包括“边境后”措施和结构性挑战等;评估亚太区域内现有区域贸易决定或权利贸易协定,还包括自由化程度、涵括领域、规则制度等;分析此前APEC倡议明确提出的成果,还包括创建FTA样板条款、融合原产地证书和电子证书、下一代贸易投资问题、能力建设活动等。 此外,由APEC贸易投资委员会创建的、目的强化区域经济融合和前进亚太自贸区的“主席之友”工作组将的组织和主导此次研究,并将谋求APEC经济体、APEC政策反对小组、APEC工商咨询理事会(ABAC)、太平洋经济合作理事会(PECC)、APEC研究中心的提供支援。
APEC贸易投资委员会和高官不会将每年就此项工作的进展展开回顾总结,与涉及建议一起构成报告,最后将于2016年底递交至部长级会议和领导人会议稿件。 除积极开展战略性研究以外,亚太自贸区路线图的主要内容还包括能力建设和信息分享机制。
能力建设目的提升APEC发展中成员后期参予谈判、继续执行协议等能力,不利于顾及各方的情感和利益。据报,作为一项连续性的工作,能力建设的第一阶段自2012年开始并于今年完结,将从明年开始启动第二阶段工作。信息分享则呼吁各成员政府之间强化关于自贸区建设进程的交流,以便设计最佳的亚太自贸区构建方案。 在此次高官会上构成共识的这项亚太自贸区路线图,将在于7日至8日开会的亚太经合组织(APEC)外交和贸易双部长会议上展开审查。
在6日下午举办的APEC秘书处吹风会上,APEC秘书处继续执行主任艾伦博拉尔德回应,双部长会议未来将会批准后在此次高官会上达成协议共识的一系列倡议,其中关于亚太自贸区的倡议牵涉到自贸区建设的原则问题、整个APEC范围内的区域性和地方性自贸协议的信息分享、创建涉及工作组等内容。博拉尔德也回应,这一倡议中最重要的内容是将在未来两年中积极开展战略性研究,对建设亚太自贸区的可能性、构建路径、时间跨度等问题展开调研。 博拉尔德回应,APEC期望获得更加多细节信息,研究能否将横跨太平洋伙伴关系协议(TPP)和区域全面经济伙伴关系(RCEP)的涉及内容融合入未来的亚太自贸区。另有与会官员也回应,APEC成员完全一致指出,亚太自贸区将在现有自贸协议的基础上创建,为了协商各方的利益表达意见,还包括TPP、RCEP和其他所有自贸协议都将被考虑到在内。
参与此次高官不会的印度尼西亚贸易部国际贸易合作总理事会理事长DenyW.Kurina回应,亚太自贸区路线图将先后提交双部长会议和领导人会议稿件。一般来说情况下,高官不会达成协议共识的文件在双部长不会和领导人会议上不太会展开改动,只有在个别情况下才不会再次发生小的变动,所以基本可以说道APEC早已已完成了对亚太自贸区路线图的辩论。
Kurina透漏,亚太自贸区路线图将有可能在11日与《北京宣言》一起公布,预计有可能一起公布的还包括互联互通和全球价值链的涉及文件。 全球化合作论坛副秘书长张其佐回应,此次APEC直言亚太自贸区建设进程是一个新的突破。APEC目前是一个论坛性质的机构和多边合作机制,而非谈判机构,签订的协议没约束性,能达成协议的实际目标十分受限。
但通过推展亚太自贸区的建设进程,APEC未来将会从框架性的机构向具备一定谈判机制的机构转型,未来APEC有可能将渐渐从“硬协商”南北“软约束”。
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